2018년 노인일자리 및 사회활동지원(공익활동)사업 평가서

사업명	경로당생활도우미	사업유형	공익형	담당자(근무년수)	노미애(11개월)
배정인원(현인원)	100	사업개시년도	2018	사업장소	창녕군 84개 각 읍 · 면 경로당

1. 기본현황

2. 사업 개요

활동 기간		2018년 3월 ~ 12월(10개월)
활동 시간		주 3일, 일 3시간
주요활동 내용요약		경로당시설점검 및 물품관리, 경로당내부 청소 및 주변정리
활동 계획	월별 추진	활동 추진내용		횟수/시간	01월	02월	03월		04월	05월	06월	07월	08월		09월	10월	11월	12월
	참여자 모집•선발	공개모집, 선발점수표, 후순위자 선발사유등록, 참여자서류 작업		1회		⃝
	참여자 상담	참여자 환경조사 상담, 사업진행 문제발생 시 담당자 개입상담 진행(수시)		수시			○		○	○	○	○	○		○	○	○
	발대식	사업진행 준비 완료 후 사업개시 알림행사진행		1회			○
	간담회	사업초기 참여자 활동내용 세팅, 중간점검 간담회 실시		2회						○			○
	욕구조사	사업 활동 전 참여자 욕구조사(배치, 활동 조 편성 등)		1회														○
	소양교육	원활한 노인사회활동을 위한 참여자 사전교육 (기관소개, 참여예절 외)
	활동교육	사업 별 특성에 맞춘 활동교육 실시(안전교육 필수)		4회/12시간			○					○	○		○
	참여자 활동	배치 및 활동시간 엄수(만근체크)		9개월			○		○	○	○	○	○		○	○	○
	부적격자 및 부정수급 방지	부적격자 사전예방 교육 및 수시확인등 조치		9개월			○		○	○	○	○	○		○	○	○
	월례회의	참여자 활동 질적 향상노력(참여자 활동환경 개선 및 고충처리 내용)		해당사항 없음
	문화 활동	참여자 소속감 및 근무의욕 강화를 위한 단체 활동		1회								○
	만족도조사	사업 참여 후 참여자만족도 평가, 결과보고서 작성		1회															○
	평가회	사업 목표 및 취지에 맞게 잘 활동했는가를 참여자와 함께 체크		1회													○
예 산		257,000,000	활동비	243,000,000				부대경비						14,000,000

3. 사업활동평가

구분	세부내용	필수사항	시행횟수(회)	시행시간 (H)	시행일 (월/일)	인원 (명)	활동 평가	증빙서류	전산기재 유무
발대식	발대식	1회	1회	1	3/6	100	·각 읍 ·면 별 타 사업단 참여자와 공동 발대식 실시	결과보고서 및 사진
참여자관리	참여자 모집	공개모집	1회	수시	1/22~	100	·해당지역 경로당방문 및 읍·면 이장단회의 참석 홍보 및 공고	공고문, 공문, 사진	○
	참여자 선발	선발점수	1회	수시	2/15~	112	· 차세대시스템 선발순위에 따른 참여자 선발	점수표	○
	참여자 활동	9개월	상시	월30	3/6~	112	·방문 및 유선통화 모니터링 수시로 실시하여 참여자 근태 및 수요처 욕구사항 파악	활동일지, 보수대장 명부	○
	참여자 면담	상시			수시	112	·방문 및 유선통화 모니터링 수시로 실시하여 참여자와 수요처간 의 갈등해소 및 어려움 파악	모니터링일지
	월례회의						· 해당사항 없음
전담인력 관리	모집	공개모집
회의	간담회	2회	2회	2	5/18	70	· 참여자의 욕구사항을 파악하여 수요처와의 갈등을 사전에 예방 하고 일자리 참여를 통하여 즐거운 일자리 창출에 기여함	간담회결과 보고서, 사진
					8/14	89
교육	활동교육	연간 12시간 (안전교육 2시간)	4회	12	3/7~	52	· 사업에 대한 이해와 전문적인 근무수칙 공유 및 활동내용을 통해 업 무역량강화를 도모한다	결과보고서 및 사진	○
					7/9	97
					8/13~8/17	85
					9/10~9/17	87
문화활동	영화관람	선택	1회	2	7/9	97	· 문화적 여건이 열악한 농촌지역의 어르신들에게 문화활동 참여의 기회를 제공하여 노인일자리 질의 향상에 기여	결과보고서 및 사진
평가회	참여자 사업평가회	1회	1회	1.5	11/12~11/19	97	· 사업평가회를 통하여 자체적이고 자조적으로 참여자간에 활동내용을 공유하고 활동성과와 개선사항에 대해 논의함으로써 향후 사업계획 수립 시 참여자들의 의견을 반영할수 있음	결과보고서 및 사진	○
만족도조사	수요처 만족도조사	1회	1회	수시	11/20~	84	· 수요처만족도 조사를 통해 향후 사업계획 수립 시 참여자 배치 및 수요처 요구사항을 반영	수요처 만족도 조사지	○
욕구조사	수요처 욕구조사	1회					· 향후 사업계획 수립 및 수요처 요구사항을 반영	수요처 수요 조사지

4. 수요처 활동평가

구분	세부내용	필수사항	시행횟수(회)	시행시간(H)	시행일 (월/일)	인원(명)	활동 평가	증빙서류
수요처 관리	수요처모집	○	1회	1	2/5~2/12	84	· 홍보 및 공고	· 공고문
	서비스안내	○	1회	1	2/5~2/12	84	· 읍·면 이장단 회의 참석 홍보 및 공고·	· 공고문
	간담회
만족도조사	만족도조사	○	1회		12/5	1	· 수요처만족도 조사를 통해 향후 사업계획 수립 시 참여자 배 치 및 수요처 요구사항을 반영	· 수요처 만족도 조사지
욕구조사	욕구조사						· 해당사항 없음

5. 외부자원연계

구분	세부내용	필수사항	시행횟수(회)	시행시간(H)	시행일 (월/일)	인원(명)	활동 평가	증빙서류
교육	창녕보건소 (정신보건과 치매관리의 중요성 및 생활안전)	○	1	3	7/9	4	· 안전사고 수칙 및 안전사고 발생 대처요령을 익혀 일자리 참여 중 안 전사고 발생 시 적극적으로 활용함	· 결과보고서 및 사진
생산품구매	대한노인회카페 “다락”	○	1		9/20		· 노인일자리사업 기관에서 생산되는 물건을 구매하므로써 기관과 기관의 상생 및 수익창출을 지원함	· 지출품의서 및 사진
장소임대	각 읍·면사무소	○	3	9	3/7	52	· 활동교육 진행시 각 읍· 면사무소 회의실 대관 신청하여 진행함	· 결과보고서 및 사진
					8/13~8/17	85
					9/10~9/17	87
	창녕문화예술회관	○	1	3	7/9	97	· 문화활동 진행시 창녕군 문화예술회관 대관 신청하여 진행함
지역행사
우수사업 벤치마킹	창원시니어클럽 선진기관견학	○	1	3	9/11	3	* 카페 愛 오다 보건소점 및 농산 愛 오다 견학	· 견학보고서 및 사진
지도점검	창녕군지도점검	○	1		7/17		· 2018년도 노인일자리 및 사회활동 지원사업의 관리체계 효율화, 내실화 하기 위함	· 창녕군 지도점검 및 경상남도 지 도 점검 공문참조
	경상남도지도점검		1		8/22

6. 사업방향

1) 월별사업추진현황

구분	추진내용	구분	추진내용
1월	· 사업계획서 작성 및 승인 · 참여자 모집	2월	· 참여자 모집 · 참여자 선발 및 연계 · 수요신청서 작성
3월	· 참여자 활동(직무)교육 · 각 수요처 협약서 작성 · 참여자 활동관리(모니터링) · 발대식 진행	4월	· 참여자 활동관리(모니터링)
5월	· 참여자 간담회 실시 · 참여자 활동관리(모니터링)	6월	· 참여자 활동관리(모니터링)
7월	· 참여자 활동(안전)교육 · 참여자 문화활동(영화관람) · 참여자 활동관리(모니터링)	8월	· 참여자 활동(직무)교육 · 참여자 간담회 실시 · 참여자 활동관리(모니터링)
9월	· 참여자 활동(직무)교육 · 수요처 간담회 실시 · 참여자 활동관리(모니터링) · 선진기관 견학 실시	10월	· 참여자 활동관리(모니터링)
11월	· 참여자 사업평가회 실시 · 참여자 활동관리(모니터링) · 수요처 만족도조사 실시	12월	· 수요처 욕구조사 실시
2) 향후 사업방향
사업수행상 문제점	·수요처 관리(12개 읍 ·면 84개) 및 참여자 근태관리(활동일지 배부 및 수거)에 어 려움이 있음. ·적합한 수요처 신청 및 근로능력이 있는 참여자 발굴 배치에 어려움.	개선사항	·지자체 협의를 통한 원할 한 활동일지 수거 및 근태관리 ·각 읍 ·면 이장단회의 참석 하여 수요처 모집 및 효율적인 참여자 배치
2019년도 중점추진사항	·해당사항 없음(차년도 사업 미실시)

7. 예산평가

(단위: 원)

계정과목			2018년 예산 (A)	월 집행액											2018년 집행액 (B)	잔액 (C=A-B)	집행율 (B/A,%)
항	목	세목		2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
사업비	인건비 사업비	활동비	243,000.		26,892.	27,000.	27,000.	27,000.	26,811.	26,946.	26,838.	27,189.	27,324.		243,000.	0	100%
		소 계	243,000.		26,892.	27,000.	27,000.	27,000.	26,811.	26,946.	26,838.	27,189.	27,324.		243,000.	0	100%
	부대경비 사업비	상해보험	926.		926.										926.	0	100%
		피복비	3,500.		3,000.										3,000.	500.	86%
		홍보비	300.												0	300.	0%
		회의비	2,115.				299.9						1,455.		1,754.9	360.1	83%
		교육비	1,560.		297.65		35.2		300.	300.	602.35				1,535.2	24.8	98%
		팀장수당	1,350.												0	1,350.	0%
		활동진행비	1,930.04		1,723.2	44.8	44.	97.6			1,396.08	1,417.9	61.77		4,810.15	-2,880.11	+249%
		비품구입비
		문화활동비	500.					300.	200.						500.	0	100%
		출장비
		유류비 보조										50.	50.		100.	-100.	0%
		교육참가비
		사회보험 (전담인력)	1,818.96	161.21	116.22	118.04	118.04	118.04	123.7	123.7	123.7	123.7	123.7	123.7	1,373.75	445.21	76%
		소 계	14,000.	161.21	6,063.07	162.84	497.14	515.64	623.7	423.7	2,122.13	1,591.6	1,715.27	123.7	14,000.	0	100%
		세출계	257,000.	161.21	32,955.07	27,162.84	27,497.14	27,515.64	27,434.7	27,369.7	28,960.13	28,780.6	29,039.27	123.7	257,000.	0	100%

8. 2018년 노인일자리 및 사회활동 지원사업 참여자 만족도 조사(참여자, 수요처)

1) 참여자만족도 조사

2018년도 노인일자리 사업 만족도 조사보고서

일    시 : 2018년 11월 12일(월) ~ 11월 19일(월)/ 12:30 ~14:00

장    소 : 창녕읍 오리지예

참여인원 : 경로당생활도우미 96명

1. 노인일자리 참여로 활동비(돈)을 받아서 만족한다.

노인일자리 참여로 활동비를 받아 만족하냐는 설문조사에 매우 만족 95%, 보통이다 5%, 불만족 0%로 조사결과 노인일자리 참여로 활동비를 받아 경제적으로 도움이 되어 매우 만족하고 있음을 알 수 있으며 경제적 어려움을 갖고 있는 어르신들에게 많은 도움이 되고 있음을 알수 있다.

2. 일하는 장소에 대해 만족한다.

일하는 장소에 대해 만족하냐는 설문조사에 조사결과 매우 만족 96%, 보통이다 3%로 14개 읍.면 근무장소에 출.퇴근이 불편한 이동거리를 고려하여 참여자가 거주하는 마을 경로당 근무를 배치하여 사업참여 동안 불편함 없이 근무하게 되었다고 매우 만족하였으며 1%로의 참여자는 경로당 이용자 및 수요처와의 사소한 마찰로 인해 내년에는 타 사업에 참여 하고자 하며 차년도에는 수요처와 마찰을 사전에 방지하기 위해 참여자 배치시에 수요처와 참여자의 의견을 충분히 반영할 예정임.

3. 일하는시간 및 일하는기간에 대해 만족한다.

일3시간 월10회 9개월 노인일자리 사업기간에 대해 만족하냐는 설문조사결과 매우 만족 95%, 보통이다 5%, 불만족 0%로 일하는 시간 및 일하는 기간은 전반적으로 적당함을 알 수 있으나 일부 참여자는 현재 9개월 노인일자리 사업기간을 12개월로 연장하고 월 활동비증가를 원하고 있음.

4. 교육 및 강의진행은 만족한다.

노인일자리 사업참여중 년12시간 활동교육 및 안전교육 진행시 강의진행 및 강의내용에 대한 만족도 설문조사결과 매우 만족 95%, 보통이다 5%,불만족 0%로 사업 참여하며 받았던 교육이 일자리 참여하며 지켜야할 근무수칙 및 안전수칙을 익혀 일자리참여 중 많은도움이 되어 차년도 강의진행 및 편성시 참고하여 교육 진행할 예정임.

5. 일을 하면서 어려운점을 담당자가 잘 해 주었다.

9개월 사업참여 기간중 어려운점이 생겼을 때 담당자가 적시에 잘 대처해 주었냐는 설문조사결과 매우 만족 99%, 보통이다 1%, 불만족0%로 사업진행중 담당자가 적절하게 대처하여 어려운 점이 없었음을 알 수 있으며 사업종료 이후 담당자와 만날 수 없음을 서운해 하는 참여자도 있음.

6. 일자리 참여하면서 전체적으로 만족한다.

노인일자리 사업 참여를 하면서 전반적으로 만족하였냐는 설문조사결과 매우 만족 96%, 보통이다 4%, 불만족 0%로 창녕시니어클럽 노인일자리 사업의 원활한 사업운영에 만족해 하며 출근할 곳이 있어 생활에 활력이 생기고 활동비를 받아 경제적으로 도움이 많이 되어 참여자들의 삶의 질 향상에 도움이 되고 있음을 알수 있음.

6. 2019년도 노인일자리사업에 계속 참여하겠다.

2019년도에도 노인일자리 사업에 계속 참여하겠냐는 설문조사결과 차년도 사업에 참여 하고 싶다 97%, 불참석 3%로 건강이 허락하면 계속 사업에 참여하고 싶어하며 노인일자리 사업만족도가 매우 높음을 알 수 있으며 노인일자리 사업의 증가가 필요함을 알수있음.

※ 기타 의견

- 다른사업 분야는 모르겠으나 경로당생활도우미 사업에 너무나 좋은 것 같습니다.

- 활동시간도 만족하고 차년도에도 일하고 싶다.

- 활동시간도 늘려주고 활동비도 올려 주었으면 좋겠다.

- 좋은 일자리를 마련해 주셔서 감사합니다 창녕시니어클럽에 앞으로 발전을 기원합니다.

2) 수요처 만족도 조사

설문기관 : 창녕군 관내 84개 경로당

담 당 자 : 회장,총무

설문일시 : 2018.11.22.~12.26

설문내용

1. 노인일자리 및 사회활동 지원사업에 대해 인지하고 업무에 활용하게 된 계기는 무엇입니까?(해당사항 체크)

조사결과 창녕읍 관내 읍.면사무소를 통해 노인일자리를 알고 신청 하였다는 수요처가 70% , 수행기관담당자 연락 16% , 타기관 소개 및 추천 8% , 사업홍보(현수막,안내문 등) 6% 로 사업초기 홍보를 위해 읍.면 이장단 회의 참석하여 홍보지 전달 및 기관소개를 한점이 크게 도움이 되었으며 사업홍보를 위해 거리 현수막 설치를 하여 많은 어르신들이 일자리에 참여 할수있도록 계획할 필요성이 있음.

2-1. 참여자의 자질 및 태도(0점~10점 점수 체크)

조사결과 참여자 자질 및 태도는 10점 60% , 9점 24% , 8점 11% , 7점 4% , 5점 1% 로 평소 경로당과의 관계형성이 잘되어 있는 참여자 배치로 인해 수요처와의 마찰을 최소화 하였으며 일부 수요처 관계자는 마을거주하는 어르신을 타 마을 경로당에 배치하기를 원함.(업무지시에 다소 어려움이 있다)

2-2. 참여자의 업무지식(0점~10점 점수 체크)

조사결과 참여자의 업무지식 10점 60% , 9점 22% , 8점 13% , 7점 4% , 5점 1% 로 전반적으로 매우 높은 점수를 받았으며 경로당내부 청소 및 주변정리 뿐만 아니라 경로당 이용자들의 생활도우미 역할을 충분히 하였음을 알수 있으며 지속적인 활동교육을 통해 참여자의 업무지식을 높일 예정임.

2-3. 회당 근무시간(0점~10점 점수 체크)

조사결과 회당 근무시간 10점 62% , 9점 20% , 8점 10% , 7점 5% , 6점 1% , 3점 2% 로 일3시간 근무시간은 경로당의 쾌적한 환경을 위해 주변정리 및 청소 시설점검에 충분한 시간임을 알수 있음.

2-3-1 적합하다고 생각하는 활동(근무)시간은 얼마?

일( 3 )시간, 주 ( 4회 ), 월( 16회 )

일( 3 )시간, 주 ( 5회 ), 월( 20회 )

일( 2 )시간, 주 ( 5회 ), 월( 20회 )

2-4. 총 활동기간(0점~10점 점수 체크)

조사결과 총 활동기간 10점 42% , 9점 16%, 8점 7% , 7점 2% , 6점 1% , 5점 1% , 3점 28% , 2점 3%로 9개월 활동기간에 다소 낮은 %를 보였으며 3점 28%로 활동기간 연장을 원하는 수요처가 많음을 알수 있으며 이는 경로당생활도우미 사업을 통해 쾌적한 경로당 환경을 12개월내 원하고 있으며 참여자가 12개월동안 근무 활동비 지급으로 안정적인 생활을 영위하기를 원함.

2-4-1 적합한 활동기간(3점 28% 수요처가 원하는 활동기간)

( 12 )개월

( 10 )개월

( 9  )개월

조사결과 원하는 활동기간 12개월 68% , 10개월 68%, 11개월 7%의 연중으로 운영되고 있는 경로당 환경으로 11월까지 사업진행에 있어서의 만족도는 높으나 9개월 동안 사업이 이루어지는 부분에 대한 아쉬움도 있음.

2-5. 활동인원(0점~10점 점수체크)

적합한 활동인원 조사결과 현재 활동인원로 충분하다는 수요처 10점 62 % , 9점 17% , 8점 5% , 7점 2% , 4점 1% , 3점 9% , 2점 4% 로 적합한 인원 배치가 이루어 졌음을 알수 있으며 2,3점의 점수를 보인 일부 수요처에서는 활동인원 추가를 요구하고 있음.(아래 도표 참조)

2-5-1 적합한 활동인원

( 2 )명 활동

( 3 )명 활동

( 4 )명 활동

조사결과 현재 활동인원 보다 더 많은 활동인원을 요구함으로 참여자 배치 시에 수요처의 요구사항을 파악할 필요성이 있음.

2-6. 기관업무에 기여도(0점~10점 점수 체크)

조사결과 기관업무에 기여도 10점 66% , 9점 21% , 8점 9% , 7점 3% , 5점 1% 로 기관업무에 기여도가 매우 높음을 알수 있으며 참여자들의 적극적이고 성실하게 임해주심으로써 수요처의 참여자에 대한 평가가 높음.

2-7. 수행기관과의 관계((0점~10점 점수 체크)

조사결과 수행기관과의 관계 10점 65% , 9점 25% , 8점 7% , 7점 1% , 5점 2%로 수행기관과의 관계가 원만하게 이루어 졌음을 알수 있으며 수요처와 참여자간의 마찰을 사전에 대비하기 위해 수시로 모니터링을 실시하여 수요처의 요구사항을 참여자에게 전달하여 원만한 관계형성에 도움을 주어 올해 기관이 처음 생기고 처음 시행하는 경로당생활도우미 사업에도 불구하고 기관에 대한 만족도가 높음.

2-8. 전반적인 파견 만족도(0점~10점 점수 체크)

조사결과 파견 만족도 10점 68% , 9점 21% , 8점 8% , 7점 1% , 5점 2%로 참여어르신이 성실하게 임해주심으로써 수요처의 참여자에 대한 만족도가 높으며 수요처별 적합한 참여자 파견을 하였음을 알수 있음.

3. 노인일자리 및 사회활동 지원사업을 통해 가장 크게 느끼게 된 점은 무엇입니까? (해당사항 체크)

조사결과 기관업무에 실제적 도움을 받았다 95% ,지역사회발전 및 사회문제해결에 동참 하였다 4% , 기타 1%로 경로당생활도우미 사업을 통해 쾌적한 경로당환경으로 실제적 도움을 받음을 알수있으며 고령의 나이에도 일을 할수 있고 출근할수 있다는 노인에 대한 인식개선을 이끌어 내었다.

4. 노인일자리 및 사회활동 지원사업에 대한 만족수준은 어느 정도 입니까?(0점~10점 점수 체크)

노인일자리 지원사업 만족도수준 조사결과 10점 70% , 9점 14% , 8점 13% , 7점1%  5점 1% , 3점 1%로 만족도수준은 매우 높으며 지역사회기여를 위해 노인일자리를 늘려 전 경로당이 이용할수 있기를 원하며 경로당생활도우미가 있어 마을 분위기가 매우 좋아져서 꼭 필요한 제도라고 많은 수요처 의견을 말함.

5. 기회가 된다면 계속하여 서비스(사업)를 신청하실 생각이십니까 ? (0점~10점 점수 체크)

조사결과 계속 서비스(사업)신청여부 10점 91% , 9점 6% , 8점 2% , 5점 1% 로 차년도 사업에 참여하기를 많은 수요처에서 원하고 있으며 낮은 점수를 표한 수요처는 계속 신청하여 하고 싶지만 일자리는 한정 되어 있으니 타 기관을 배려하여 낮은점수에 체크함.

6. 기타 하시고 싶은 말씀이나 의견이 있으시면 자유롭게 기술해주세요(기타의견 서술)

- 수요처와 참여자간의 갈등을 사전에 방지하기 위해 타지역에 사는 참여자를 수요처에 배치해 줄것을 원함.

- 12개월 사업연장을 원함.(1년내 경로당 이용자들의 편의와 쾌적한 환경을 위하여)

- 활동비 인상을 원함.(참여자들의 안정된 일자리 및 생활에 도움을 주기 위하여)

- 지역사회 발전을 위하여 노인일자리가 많이 늘었으면 한다.

- 경로당이용자와 수요처 마찰 방지를 위해 노인일자리 사업의 취지 및 활용방법을 경로당이용자 와 수요처 관계자에게 미리 교육을 시켜 주었으면 한다

* 올 해 처음 시행된 경로당생활도우미 사업진행에 대한 수요처의 전반적인 만족도는 높은편이며 수요처와 참여자의 친밀도 및 참여자의 근무에 대한 만족도가 높음을 알 수 있다.

창녕관내 84개 수요처에서 차년도에도 계속 참여하기를 원하고 있지만 차년도에는 우리기관에서 사업을 진행하지 않아 사업담당자로써 많은 아쉬움이 남는 사업이다.